Conveni 019/2024
CONVENI ENTRE L'INSTITUT D'ESTADÍSTICA DE CATALUNYA I EL CENTRE D'ESTUDIS DEMOGRÀFICS PER A L'ELABORACIÓ DE LES PROJECCIONS DE LES LLARS I L'AVANTPROJECTE DE L'ENQUESTA D'ORÍGENS I TRAJECTÒRIES DE LA POBLACIÓ RESIDENT
REUNITS
D'una banda, l'Institut d'Estadística de Catalunya (d'ara endavant, Idescat), organisme autònom administratiu del Departament d'Economia i Hisenda de la Generalitat de Catalunya, amb CIF Q5850015H, representat pel senyor Xavier Cuadras Morató, director de l'Idescat, nomenat pel Decret 120/2019, de 28 de maig, i en virtut de les facultats que li són atorgades per l'article 7 del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Institut d'Estadística de Catalunya, amb seu social a Barcelona, a la Via Laietana, 58.
De l'altra, el Centre d'Estudis Demogràfics (en endavant, CED), amb CIF Q5855973C i domiciliat a l'Edifici E2, Campus de la Universitat Autònoma de Barcelona (08193 Bellaterra), representat pel seu director, senyor Albert Esteve Palós, segons les facultats que li atribueix l'article 6.2 dels Estatuts del Consorci, aprovats pel Decret 207/1985, de 15 de juliol i modificats per l'ACORD GOV/127/2015, DOGC. 6929 de 6 d'agost, i en ús de les competències que té assignades segons el nomenament que consta en l'Acta de la reunió del Consell de Govern del CED en data 24 d'octubre de 2014 amb efectes a 1 de gener de 2015, i els poder notarials de 18 de desembre de 2014 (núm.1481).
MANIFESTEN
Que l'Idescat és un organisme autònom de caràcter administratiu, adscrit al Departament d'Economia i Hisenda, amb personalitat jurídica pròpia, autonomia administrativa i financera i amb plena capacitat d'obrar per al compliment de les seves finalitats, d'acord amb el que disposa l'article 9.2 de la Llei 23/1998, de 30 de desembre, d'estadística de Catalunya (en endavant LEC).
Que l'Idescat, de conformitat amb les funcions que li atribueix l'article 10 h) de la LEC i l'article 2 del Decret 24/2014, de 25 de febrer, d'organització i funcionament de l'Institut d'Estadística de Catalunya, té interès a col·laborar amb el CED amb actuacions de recerca i d'aprofitament de dades de població i amb actuacions de formació estadística en matèria demogràfica.
Que el CED, consorci constituït per la Generalitat de Catalunya i la Universitat Autònoma de Barcelona des de l'any 1985, és una entitat jurídica pròpia especialitzada, entre d'altres, en la recerca i la docència en matèria de demografia, finalitats que li confereix l'article 1.1 dels Estatuts del Consorci, aprovats pel Decret 207/1985, de 5 de juliol, i que considera d'interès poder disposar d'un fons comú de dades demogràfiques de Catalunya, amb el desplegament i detall dels diferents àmbits territorials.
Ambdues institucions consideren convenient per al compliment de les seves finalitats, col·laborar en diferents aspectes de determinades estadístiques demogràfiques incloses en el Programa anual d'actuació estadística per a l'any 2024 (Decret 221/2023, de 19 de desembre): Projeccions de llars (codi 01 08 04) i l'Enquesta d'orígens i trajectòries de la població resident a Catalunya (codi 01 01 09).
I, posades d'acord ambdues parts per actuar conjuntament, estableixen el present conveni subjecte a les següents
CLÀUSULES
PRIMERA. Objecte del conveni
L'objecte del conveni és establir els acords tècnics i pressupostaris entre l'Idescat i el CED per tal de desenvolupar els treballs associats de les actuacions estadístiques següents: Projeccions de llars (amb el codi 01 08 04) i l'Enquesta d'orígens i trajectòries de la població resident a Catalunya (amb el codi 01 01 09), recollides en el Programa anual d'actuació estadística (PAAE) 2024 aprovat pel Decret 221/2023, de 19 de desembre, que desplega la Llei 5/2016, del 23 de desembre, del Pla estadístic de Catalunya 2017-2020 actualment prorrogada.
SEGONA. Característiques bàsiques dels projectes objecte del conveni
Els treballs de desenvolupament de les actuacions estadístiques esmentades els duran a terme els equips tècnics assignats per l'Idescat i el CED, amb l'objectiu d'optimitzar els procediments de càlcul i estimació d'acord amb els corresponents calendaris de difusió i coherentment amb l'evolució dels propis treballs de recerca.
1. Projeccions de llars
Marc general: Executar les projeccions de llars fins a l'any 2053 per a Catalunya, i amb detall territorial fins l'any 2043, a partir dels resultats comarcals dels 3 escenaris de les projeccions de població de l'Idescat i de les hipòtesis i criteris indicats per l'Idescat. Obtenir resultats territorials per a les províncies, els àmbits del pla territorial, les comarques i Aran. Implementar els càlculs amb el llenguatge R. Dissenyar el pla de tabulació i elaborar un document amb la metodologia utilitzada i l'anàlisi dels resultats de les projeccions de llars per a tots els territoris. Les fases del projecte són les següents:
- Avaluació dels mètodes i resultats de les anteriors Projeccions de llars base 2018.
- Actualització de la població projectada i càlculs de projeccions de població fins a nivell comarcal per incorporar els resultats del cens de població 2023 com a punt de partida d'una nova base de projeccions de població.
- Hipòtesis de projecció: Desenvolupar les hipòtesis de projecció generals i avaluar la possibilitat d'aplicar diferències territorials.
- Projecció: Executar la Projecció de llars i implementar els càlculs amb el llenguatge R. Les tasques d'aquesta fase comprenen:
- Executar la projecció segons els criteris acordats amb l'Idescat. Obtenció de les llars projectades, la població que viu en llars segons grandària i indicadors de la grandària de la llar.
- Avaluar els resultats de la projecció de llars per a tots els territoris.
- Lliurar a l'Idescat el codi R utilitzat.
- Difusió: Proposar i elaborar les taules i documents corresponents a l'anàlisi i difusió dels resultats. Les tasques d'aquesta fase comprenen:
- Proposar i elaborar el pla de tabulació, un cop acordat amb l'Idescat. El pla de tabulació ha d'incloure les taules de llars segons dimensió, població en llars i indicador de la grandària, amb el format requerit per l'equip de l'Idescat. S'hi inclouran taules dinàmiques d'Excel a partir dels fitxers de sortida del programa de projecció.
- Proposar i elaborar taules i gràfics per analitzar i explicar els resultats.
- Redactar un document d'anàlisi de resultats per a tots els territoris.
2. Enquesta d'orígens i trajectòries de la població resident.
Marc general: Dissenyar el qüestionari i definir les variables i conceptes de l'enquesta. Proporcionar guies per al disseny mostral i per a l'avaluació dels costos de l'enquesta. Dissenyar el pla d'explotació de l'enquesta. Les fases del projecte són les següents:
- Establir els objectius i conceptes a utilitzar
- Definir el qüestionari
- Proposar el disseny mostral
- Proposar el pla d'explotació
Es proposa establir un calendari de reunions periòdiques a la seu de l'Idescat per al seguiment del desenvolupament dels treballs.
TERCERA. Obligacions de les parts
1. Obligacions de l'Idescat
- En relació a les Projeccions de llars
- L'Idescat es compromet a analitzar i definir amb el CED les hipòtesis, la metodologia, els escenaris i els horitzons de les projeccions de llars.
- L'Idescat es compromet a analitzar els resultats de la projecció de llars segons les hipòtesis esmentades anteriorment, a comentar amb el CED els resultats i a proposar al CED els canvis pertinents en les hipòtesis, per tal que el CED executi la versió definitiva de la projecció dels tres escenaris (baix, mitjà i alt).
- En relació amb l'Enquesta d'orígens i trajectòries de la població resident:
- L'Idescat es compromet a analitzar i definir amb el CED els objectius, el mar teòric, els requeriments, condicionaments tècnics i l'adequació a la normativa de l'estadística oficial del qüestionari i formulacions de l'Enquesta.
- L'Idescat es compromet a analitzar la proposta de qüestionari i del disseny mostral i a proposar als CED canvis pertinents per tal d'establir el qüestionari i disseny mostral definitiu.
El CED es compromet a l'execució del treball de recerca objecte del conveni, per la qual cosa aportarà els recursos humans, mitjançant el seu equip d'investigadors, i els recursos materials del centre necessaris per dur-los a terme.
- El CED es compromet a executar les tasques d'aquest conveni d'acord amb el calendari següent pactat amb l'Idescat i a proporcionar a l'Idescat els resultats objecte d'aquest conveni de forma esglaonada, a mesura que s'executi cada una de les fases. Els terminis d'execució de les tasques incloses en la clàusula segona d'aquest conveni seran els següents:
- Projeccions de llars:
- Avaluació de les projeccions anteriors: 1 de setembre de 2024
- Establiment de les hipòtesis i del mètode de projecció: 30 de setembre de 2024
- Projecció: 15 de novembre de 2024
- Pla de tabulació i lliurament del codi R: 30 de novembre de 2024
- Document d'anàlisi de resultats: 15 de desembre de 2024
- Enquesta d'orígens i trajectòries de la població:
- Proposta de qüestionari i definicions dels conceptes utilitzats: 30 de setembre de 2024
- Definicions, qüestionari i proposta de disseny mostral consensuat 15 de novembre de 2024
- Assessorament en el pla de tabulació: 30 de de novembre
- Document d'anàlisi general metodològic: 15 de desembre de 2024
QUARTA. Cost, finançament i pagament
Per a l'execució correcta dels treballs, el CED hi dedicarà 660 hores de temps de treball dels dos equips investigadors que comprenen la intervenció de sis persones:
Concepte Perceptor Hores Preu hora Import Dedicació a la recerca 1 Cap de la investigació (R4) 120 75 9.000,00 Dedicació a la recerca 1 Responsable tècnic (SD4) 150 50 7.500,00 CONVENI PART I Resum de despeses 16.500,00 Dedicació a la recerca 1 Cap de la investigació (R4) 150 75 11.250,00 Dedicació a la recerca 2 Investigadors doctors (R3) 90x2 60x2 10.800,00 Dedicació a la recerca 1 Investigador doctor (ads.R3) 60 60 3.600,00 CONVENI PART II Resum de despeses 25.650,00 TOTAL CONVENI RESUM DE DESPESES 42,150,00 L'Idescat farà una aportació al CED de 42.150 euros per a l'execució d'aquests treballs amb càrrec a la partida D/227001302/5831/0000.
Pagament
El 50% d'aquest import es farà efectiu per part de l'Idescat a la signatura d'aquest conveni, a fi que es puguin dur a terme efectivament els treballs objecte d'aquest conveni en els terminis previstos.
La resta de l'import es farà efectiu amb la liquidació final de les despeses i el lliurament dels resultats, i haurà de ser certificat per l'òrgan competent de l'Idescat.
CINQUENA. Comissió de seguiment
Es crearà una comissió de seguiment que vetllarà pel correcte desenvolupament i execució de les clàusules del conveni. Aquesta comissió estarà formada per les persones designades per les parts que es detallen:
- Per part de l'Idescat:
- La persona responsable de la Subdirecció de Producció i Coordinació, la persona responsable de l'Àrea de Població i Territori (APT).
- Per part del CED:
- Els dos investigadors de plantilla caps dels treballs de recerca.
A les reunions de la Comissió de Seguiment podran assistir-hi altres persones, quan així ho acordin les parts.
La comissió de seguiment tindrà la facultat de resoldre de mutu acord totes les incidències que puguin sorgir al llarg de la vigència del conveni.
Així mateix, el CED comunicarà a l'Idescat el personal investigador que s'assignarà a les activitats derivades del compliment d'aquest conveni.
Qualsevol aspecte que sigui rellevant en el seguiment es comunicarà per escrit a l'altra part. La comunicació es podrà fer per mitjans electrònics.
SISENA. Propietat dels resultats
L'Idescat és el titular dels resultats dels treballs objecte d'aquest conveni.
L'Idescat es reserva la difusió pública dels resultats de les Projeccions de població, Projeccions de llars i de l'Enquesta d'orígens i trajectòries de la població resident en els formats i pels procediments que determini.
SETENA. Interpretació i compliment
L'Idescat i el CED es comprometen a col·laborar en tot moment d'acord amb els principis de bona fe i eficàcia, a fi que l'objecte d'aquest conveni pugui ser realitzat en els termes acordats.
Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i el compliment del conveni es resoldran per acord d'ambdues parts, i si aquest acord no fos possible, les parts es comprometen a sotmetre's a mediació abans d'iniciar qualsevol reclamació davant de la jurisdicció que pertoqui.
VUITENA. Causes d'extinció
Aquest conveni s'extingeix pel compliment de les actuacions que constitueixen el seu objecte o per incórrer en causa de resolució.
Són causes de resolució:
El transcurs del termini de vigència del conveni sense haver-se acordat la seva pròrroga.
L'acord del signants.
L'incompliment de les obligacions i compromisos assumits per qualsevol de les parts.
En aquest cas, qualsevol de les parts podrà notificar a la part incomplidora un requeriment per tal que compleixi en un determinat termini amb les obligacions o compromisos que es considera incomplerts. Aquest requeriment serà comunicat a la comissió de seguiment prevista en aquest conveni.
Si transcorregut el termini indicat en el requeriment persistís l'incompliment, la part que va realitzar el requeriment notificarà a les parts signants la concurrència de la causa de resolució i s'entendrà resolt el conveni.
Per decisió judicial declaratòria de la nul·litat del conveni.
Per qualsevol altra causa prevista a les lleis.
NOVENA. Vigència
Aquest conveni iniciarà la seva vigència en la data de la seva signatura i finalitzarà la seva vigència el 31 de desembre de 2024. El CED haurà d'haver lliurat els treballs objecte d'aquest conveni segons el calendari de lliurament establert a la clàusula tercera d'aquest conveni.
DESENA. Règim jurídic
El present conveni té naturalesa administrativa i d'acord amb el que estableix l'article 6 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, en queda exclòs del seu àmbit d'aplicació.
El present conveni es regeix pel que estableixen els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, de l'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic i pels articles 108 a 112 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.
ONZENA. Publicitat i transparència
Les parts signants procediran a donar compliment al que preveu l'article 110.3 de la Llei 26/2010, del 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya pel que fa a la publicació d'aquest conveni al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Registre de Convenis de Col·laboració i Cooperació per tal que sigui publicat a la seva web, que és accessible des del Portal de la Transparència, obligació que també preveu l'article 14.3 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
I, com a prova de conformitat, les parts subscriuen aquest conveni.
Xavier Cuadras MoratóDirector de l'Institut d'Estadística de CatalunyaAlbert Esteve PalósEl director del Centre d'Estudis Demogràfics - Projeccions de llars: